ปฏิบัติหน้าที่ในสภา + คลังข้อมูลอ้างอิง
ครอบคลุมเนื้อหาตั้งแต่ข้อบังคับสภา อำนาจหน้าที่ ส.ก. กรรมการสามัญ/วิสามัญ กระบวนการออกข้อบัญญัติ การพิจารณางบประมาณ จนถึงคลังข้อมูลอ้างอิง — รวมกฎหมาย แบบฟอร์ม สิทธิประโยชน์ และเหตุสิ้นสมาชิกภาพ
📜 ข้อบังคับในสภา
ข้อบังคับการประชุมสภากรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2562 (ฉบับหลัก) และแก้ไขเพิ่มเติม 3 ครั้ง — หลักเกณฑ์สำคัญที่ ส.ก. ต้องปฏิบัติตาม — อ้างอิง มาตรา 33, 35 พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการ กทม. 2528
ข้อบังคับการประชุมสภากรุงเทพมหานคร — ฉบับที่ใช้อยู่ปัจจุบัน
องค์ประชุม
ไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมดที่มีอยู่
มาตรา 33 พ.ร.บ.ระเบียบบริหาร กทม. 2528
ข้อบังคับครอบคลุมเรื่องสำคัญ
จริยธรรมและจรรยาบรรณ
จรรยาบรรณสมาชิกสภา กทม. 2559
⬇️ ดาวน์โหลด PDF (48KB)ระเบียบรับเรื่องร้องเรียน / พิจารณา
⬇️ ดาวน์โหลด PDF (58KB)เอกสารเพิ่มเติมสำหรับ ส.ก.
อำนาจหน้าที่สภา กทม.
⬇️ ดาวน์โหลด PDF (77KB)คู่มือสมาชิกสภา กทม. เล่ม 1
⬇️ ดาวน์โหลด PDF (15.4 MB)คู่มือสมาชิกสภา กทม. เล่ม 2
⬇️ ดาวน์โหลด PDF (24.3 MB)📝 สรุปรายตอน (สรุปข้อบังคับการประชุมสภา กทม.)
⚡ อำนาจหน้าที่ ส.ก. ในสภา
อำนาจหน้าที่ 6 ด้านของสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร — อ้างอิง มาตรา 89, 97-98 พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528
เสนอ + พิจารณาให้ความเห็นชอบตราข้อบัญญัติ กทม.
ส.ก. มีอำนาจเสนอร่างข้อบัญญัติ กทม. (จำนวนไม่น้อยกว่า 1/5) และพิจารณาให้ความเห็นชอบร่างข้อบัญญัติต่างๆ ที่เสนอเข้าสู่สภา — มาตรา 97-98
พิจารณาให้ความเห็นชอบร่างข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี
อำนาจสำคัญที่สุดอย่างหนึ่ง — พิจารณางบประมาณประจำปีของ กทม. ผ่าน 3 วาระ — มาตรา 39
พิจารณาให้ความเห็นชอบในกิจการที่กฎหมายกำหนด
เรื่องที่กฎหมายกำหนดให้ต้องได้รับความเห็นชอบจากสภา กทม. ก่อนดำเนินการ
อำนาจอนุมัติ
อนุมัติข้อกำหนด กทม. | ขยายเวลาคณะกรรมการ | และเรื่องอื่นๆ ตามที่กฎหมายกำหนด
วินิจฉัย
ให้สมาชิกพ้นสมาชิกภาพ (ต้องใช้เสียง 2/3) | อนุมัติการลาประชุม | ตีความข้อบังคับการประชุม
📜 อำนาจหน้าที่ของกรุงเทพมหานคร 27 ข้อ
มาตรา 89 พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการ กทม. พ.ศ. 2528 — กำหนดอำนาจหน้าที่ของ กทม. ที่สมาชิกสภา กทม. ต้องรู้เพื่อตรวจสอบฝ่ายบริหาร
👥 13 คณะกรรมการสามัญประจำสภากรุงเทพมหานคร
ตาม ม.38 พ.ร.บ.กทม. 2528 + ข้อบังคับการประชุมสภา กทม. พ.ศ. 2562
👥 คณะกรรมการสามัญ และวิสามัญ
สภา กทม. มีอำนาจเลือกคณะกรรมการสามัญ และคณะกรรมการวิสามัญ เพื่อดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่ — อ้างอิง มาตรา 38 พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการ กทม. 2528
📋 คณะกรรมการสามัญ
📋 คณะกรรมการวิสามัญ
องค์ประชุมคณะกรรมการ — มาตรา 38
องค์ประชุมคณะกรรมการ: ไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง ของจำนวนกรรมการทั้งหมด — ใช้ข้อบังคับสภา กทม. โดยอนุโลม
หน้าที่: สอบสวน ศึกษา พิจารณา เรื่องที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ แล้วรายงานต่อสภา
📝 กระบวนการออกข้อบัญญัติ กทม.
ขั้นตอนการตราข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร — ตั้งแต่เสนอร่างจนถึงประกาศใช้ — อ้างอิง มาตรา 97, 98, 100, 101, 102 พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการ กทม. 2528
ผู้มีสิทธิเสนอร่างข้อบัญญัติ — มาตรา 98
1. ผู้ว่าราชการ กทม.
เสนอร่างข้อบัญญัติได้โดยตรง
2. สมาชิกไม่น้อยกว่า 1/5
สมาชิกสภา กทม. ลงชื่อร่วมกันไม่น้อยกว่า 1/5 ของจำนวนสมาชิกทั้งหมด
3. ราษฎรเข้าชื่อ
ประชาชนเข้าชื่อตามกฎหมาย (พ.ร.บ.ระเบียบบริหาร กทม. ฉบับที่ 5)
📊 Flowchart: กระบวนการออกข้อบัญญัติ
เสนอร่างข้อบัญญัติ
ผู้ว่า กทม. / ส.ก. ไม่น้อยกว่า 1/5 / ราษฎรเข้าชื่อ → เสนอร่างเข้าสภา — มาตรา 98
สภาพิจารณา
สภา กทม. พิจารณาร่างข้อบัญญัติ — อภิปราย แปรญัตติ ลงมติ — มาตรา 97
สภาเห็นชอบ → ส่งผู้ว่า กทม. ลงนาม
เมื่อสภาเห็นชอบ ส่งผู้ว่า กทม. ลงนามประกาศใช้ — มาตรา 100
ลงนามประกาศใช้ → ข้อบัญญัติมีผลบังคับ
ส่งคืนสภาพิจารณาใหม่ — มาตรา 101
❓ กระทู้ถาม และ ญัตติ
เครื่องมือสำคัญของ ส.ก. ในการตรวจสอบฝ่ายบริหารและเสนอเรื่องต่อสภา — อ้างอิง มาตรา 36, 37 พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการ กทม. 2528 (แก้ไข ฉบับที่ 6)
📌 กระทู้ถาม — มาตรา 36
📌 ญัตติเปิดอภิปราย — มาตรา 37
ประเภทญัตติ
ญัตติทั่วไป
เสนอเรื่องทั่วไปเพื่อให้สภาพิจารณาลงมติ — ข้อบังคับ ข้อ 37
ญัตติด่วน
เรื่องด่วนที่ไม่ต้องเสนอล่วงหน้า — ข้อบังคับ ข้อ 38
📅 เรื่องราวในสมัยประชุม
สมัยประชุมสามัญ วิสามัญ และเรื่องที่พิจารณาในสภา — อ้างอิง มาตรา 30, 31 พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการ กทม. 2528
| ประเภทสมัยประชุม | จำนวน/เงื่อนไข | อ้างอิง |
|---|---|---|
| สมัยสามัญ | ไม่น้อยกว่า 2 สมัย แต่ไม่เกิน 4 สมัย/ปี | มาตรา 30 |
| สมัยวิสามัญ | ผู้ว่า กทม. หรือสมาชิก 1/3 ร้องขอ → ประธานสภากำหนดภายใน 15 วัน | มาตรา 31 |
เรื่องที่พิจารณาในสมัยประชุม
ร่างข้อบัญญัติ
พิจารณาร่างข้อบัญญัติที่เสนอเข้าสู่สภา
งบประมาณ
พิจารณาร่างข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี
กระทู้ถาม
ตั้งกระทู้ถามผู้ว่า กทม. เกี่ยวกับการบริหาร
ญัตติ
เสนอญัตติทั่วไป ญัตติด่วน ญัตติเปิดอภิปราย
รายงานกรรมการ
รับทราบรายงานจากคณะกรรมการสามัญ/วิสามัญ
เบี้ยประชุมกรรมาธิการ
กรรมการ: 1,500 บาท/ครั้ง | อนุกรรมการ: 800 บาท/ครั้ง
💰 การพิจารณางบประมาณ
สภา กทม. พิจารณาร่างข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี — กระบวนการ 3 วาระ — อ้างอิง มาตรา 39 พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการ กทม. 2528
ผู้ว่า กทม. เสนอร่างข้อบัญญัติงบประมาณ
ผู้ว่าราชการ กทม. จัดทำและเสนอร่างข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีเข้าสู่สภา
วาระที่ 1 — รับหลักการ
ผู้ว่า กทม. แถลงหลักการและเหตุผลของร่างงบประมาณ → สภาลงมติรับหลักการ
วาระที่ 2 — คณะกรรมาธิการพิจารณารายละเอียด
ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาร่างงบประมาณทีละรายการ — เรียกหน่วยงานชี้แจง — แปรญัตติ
วาระที่ 3 — ลงมติเห็นชอบ
สภาลงมติเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบร่างงบประมาณทั้งฉบับ (การเพิ่มรายจ่ายต้องได้รับความเห็นชอบจากผู้ว่า กทม.) — มาตรา 39
ประกาศใช้งบประมาณ
ผู้ว่า กทม. ลงนามประกาศใช้ → ข้อบัญญัติงบประมาณมีผลบังคับ
งบประมาณ กทม. ปี 2569 (สมมติฐาน)
รับหลักการ → กมธ. → ลงมติ
50 เขต กทม.
📚 ตัวบทกฎหมายสำคัญ + ดาวน์โหลด
ตัวบทกฎหมายที่อ้างอิงในคู่มือนี้ — คลิก ม.XX ใดๆ ในเอกสารเพื่อข้ามไปอ่านที่คู่มือฉบับเต็ม
ดาวน์โหลดกฎหมาย
พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2562
กฎหมายหลักสำหรับการเลือกตั้ง ส.ก. — มาตรา 49, 50, 60-62, 64-73, 120, 126-128
⬇️ ดาวน์โหลด PDF (ฉบับหลัก)พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นฯ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2566
บทแก้ไขเพิ่มเติม — แก้ไข ม.34 และมาตราอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
⬇️ ดาวน์โหลด PDF (ฉบับที่ 2)พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528
กฎหมายการจัดตั้งและอำนาจหน้าที่ กทม. — มาตรา 10 (จำนวน ส.ก., แก้ไข ฉบับที่ 6) มาตรา 102 (ข้อบัญญัติ) มาตรา 124
⬇️ ดาวน์โหลด PDFระเบียบ กกต. ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2562
ระเบียบฉบับหลัก — กระบวนการเลือกตั้ง การรับสมัคร การนับคะแนน
ระเบียบ กกต. ว่าด้วยวิธีการหาเสียงและลักษณะต้องห้าม พ.ศ. 2563 (และฉบับที่ 2)
รายละเอียดป้ายหาเสียง ขนาด จำนวน สถานที่
⬇️ ดาวน์โหลด PDFแหล่งข้อมูลและค้นกฎหมาย
📄 รวมประกาศ และแบบฟอร์มทุกประเภทตามช่วงเวลา
รวมเอกสาร/แบบฟอร์ม/ประกาศที่ต้องใช้ในแต่ละช่วงของการเลือกตั้ง ส.ก. กทม. — จัดเรียงตามลำดับเวลาตั้งแต่ก่อนประกาศจนหลังเข้ารับตำแหน่ง
| ช่วงเวลา | เอกสาร/แบบฟอร์ม | หน่วยงาน | สถานะ |
|---|---|---|---|
| ก่อนประกาศเลือกตั้ง | พ.ร.ฎ.กำหนดให้มีการเลือกตั้ง (กรณีครบวาระ) | คณะรัฐมนตรี | ⏳ รอ |
| วันประกาศเลือกตั้ง | ประกาศ ผอ.กต. ให้มีการเลือกตั้ง ส.ก. (มาตรา 12) | กกต. | ⏳ รอ |
| วันรับสมัคร | ใบสมัคร แบบ ส.ถ./ผ.ถ. 4/1 | กกต. / สำนักงานเขต | 🔗 รับที่ กกต. |
| วันรับสมัคร | หนังสือยืนยันภาษี แบบ ส.ถ./ผ.ถ. 4/2 | กกต. / สำนักงานเขต | 🔗 รับที่ กกต. |
| วันรับสมัคร | บัตรประจำตัวประชาชน (สำเนา) | ผู้สมัคร | ✅ เตรียมเอง |
| วันรับสมัคร | ค่าธรรมเนียมสมัคร (เงินสด 10,000 บาท) | ผู้สมัคร | ✅ เตรียมเอง |
| วันรับสมัคร | รูปถ่ายผู้สมัคร (10 รูป ขนาด 8.5 x 13.5 ซม.) | ผู้สมัคร | ✅ เตรียมเอง |
| หลังรับสมัคร | ประกาศบัญชีรายชื่อผู้สมัคร (มาตรา 54) | กกต. | ⏳ รอ |
| หลังรับสมัคร | ประกาศหมายเลขผู้สมัคร (มาตรา 55) | กกต. | ⏳ รอ |
| หลังจับเบอร์ | ประกาศกำหนดจำนวนป้ายหาเสียง | กกต. | ⏳ รอ |
| หลังจับเบอร์ | ประกาศจำนวนเงินค่าใช้จ่ายเลือกตั้ง | ผอ.กต. | ⏳ รอ |
| ระหว่างหาเสียง | บัญชีรายรับ-รายจ่ายค่าใช้จ่ายเลือกตั้ง (มาตรา 62) | ผู้สมัคร | ✅ เตรียมเอง |
| วันเลือกตั้ง | บัตรเลือกตั้ง ส.ก. (สีชมพู ปี 65) | กกต. | ⏳ รอ |
| หลังเลือกตั้ง 30 วัน | ประกาศผลการเลือกตั้ง (มาตรา 109) | กกต. | ⏳ รอ |
| หลังเลือกตั้ง 90 วัน | บัญชีรายรับ-รายจ่าย ยื่นต่อ ผอ.กต.ประจำจังหวัด (มาตรา 62) | ผู้สมัคร | ✅ เตรียมเอง |
| หลังประกาศผล 90 วัน | แบบยื่นบัญชีทรัพย์สิน ป.ป.ช. | ป.ป.ช. | 🔗 ดาวน์โหลดจาก ป.ป.ช. |
| หลังเข้ารับตำแหน่ง | รายงานตัวต่อสภา กทม. | สภา กทม. | ⏳ |
💼 สิทธิประโยชน์ ส.ก.
เงินเดือน เบี้ยประชุม และสวัสดิการของสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร — อ้างอิง พระราชกฤษฎีกากำหนดเงินประจำตำแหน่งฯ ส.ก. (ฉบับที่ 8) พ.ศ. 2555
เงินเดือนประจำตำแหน่ง
(เงินประจำตำแหน่ง 44,700 + เงินตอบแทน 3,750)
เบี้ยประชุม
| ประเภท | อัตรา |
|---|---|
| เบี้ยประชุมกรรมการ | 1,500 บาท/ครั้ง |
| เบี้ยประชุมอนุกรรมการ | 800 บาท/ครั้ง |
รวม 4 ปี — ส.ก.
ส.ก. ≈ 2,325,600 บาท (เงินเดือน 48,450 × 48 เดือน) ยังไม่รวมเบี้ยประชุมกรรมการและสวัสดิการอื่นๆ
สวัสดิการ
ค่ารักษาพยาบาล | ค่าเดินทาง | สิทธิประโยชน์อื่นๆ ตามระเบียบ กทม.
อ้างอิง: พระราชกฤษฎีกากำหนดเงินประจำตำแหน่ง เงินค่าเบี้ยประชุม และประโยชน์ตอบแทนอื่นของสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร เลขานุการประธานสภากรุงเทพมหานคร เลขานุการรองประธานสภากรุงเทพมหานคร ผู้ช่วยเลขานุการประธานสภากรุงเทพมหานคร ผู้ช่วยเลขานุการรองประธานสภากรุงเทพมหานคร ที่ปรึกษา เลขานุการ และผู้ช่วยเลขานุการของสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ฉบับที่ 8) พ.ศ. 2555
🚫 การสิ้นสมาชิกภาพของ ส.ก.
เหตุที่ทำให้สมาชิกภาพของ ส.ก. สิ้นสุดลง — อ้างอิง มาตรา 23, 24 พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการ กทม. 2528 (แก้ไขถึง ฉบับที่ 6 พ.ศ. 2562)
มาตรา 23 — เหตุสิ้นสมาชิกภาพ
สมาชิกภาพของสมาชิกสภากรุงเทพมหานครสิ้นสุดลงด้วยเหตุดังต่อไปนี้:
มาตรา 24 — กระบวนการสอบสวน
เมื่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเห็นว่ามีเหตุอันควรสงสัยว่าสมาชิกผู้ใดมีพฤติการณ์ร่ำรวยผิดปกติ หรือมีพฤติการณ์ส่อไปในทางทุจริต → ตั้งคณะกรรมการสอบสวน → ถ้าพบว่ามีมูล → สั่งให้พ้นจากตำแหน่งได้
🔄 การเลือกตั้งใหม่
กรณีต่างๆ ที่ต้องจัดเลือกตั้ง ส.ก. ใหม่ และระบบใบสี — อ้างอิง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการ กทม. 2528 และ พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562
| กรณี | อ้างอิง | กำหนดเลือกตั้ง |
|---|---|---|
| ครบวาระ 4 ปี | มาตรา 17 | เลือกตั้งทั่วไปภายใน 60 วัน — มาตรา 17 พ.ร.บ.ระเบียบบริหาร กทม. 2528 (หมายเหตุ: ม.11 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น กำหนด 45 วัน แต่ กทม. มีกฎหมายเฉพาะ ม.17 กำหนด 60 วัน) |
| ยุบสภา | มาตรา 18-19 | เลือกตั้งภายใน 60 วัน |
| ตำแหน่งว่าง (ตาย/ลาออก/ขาดคุณสมบัติ) | มาตรา 21 | เลือกตั้งเฉพาะเขตภายใน 90 วัน (เว้นแต่เหลือวาระ <180 วัน) |
| กกต. สั่งเลือกตั้งใหม่ | มาตรา 16 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น | กกต. มีอำนาจย่นหรือขยายระยะเวลาได้ตามความจำเป็น |
🃏 ระบบใบสี — ผลต่อการลงสมัครใหม่
ใบเหลือง
ลงสมัครใหม่ได้ — กกต. สั่งเลือกตั้งใหม่ แต่ไม่ตัดสิทธิผู้สมัคร
ใบส้ม
ห้ามลงสมัครในครั้งนั้น — กกต. สั่งเลือกตั้งใหม่ + ห้ามผู้ถูกสั่งลงสมัคร
ใบแดง
เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง — ศาลสั่งเพิกถอนสิทธิ มีกำหนดระยะเวลาตามที่ศาลกำหนด
📎 ย้อนกลับ: เตรียมตัวเลือกตั้งใหม่
หากต้องเลือกตั้งใหม่ ผู้สมัครต้องเริ่มกระบวนการตั้งแต่ต้น — ตรวจคุณสมบัติ เตรียมเอกสาร สมัครรับเลือกตั้ง →
📋 กกต. Download Center — เอกสารครบชุด
รวมพระราชบัญญัติ คู่มือ ระเบียบ ประกาศ กกต. และแบบฟอร์มที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง ส.ก. กทม. ครบในที่เดียว พร้อมลิงก์ดาวน์โหลดตรง