คู่มือเลือกตั้ง ส.ก. กทม. 2569
LAS Research × NIA
Phase B — Campaign

ระหว่างเลือกตั้ง

ครอบคลุมเนื้อหาสิ่งที่ทำได้/ห้ามทำ ระหว่างหาเสียง การเงินและบัญชี การยุติการหาเสียง และสิ่งที่ต้องรู้ในวันเลือกตั้ง — อ้างอิงมาตรากฎหมายครบถ้วน

TOPIC 2.6 — CAMPAIGN DO

✅ สิ่งที่ทำได้ (DO)

กิจกรรมที่ผู้สมัครสามารถดำเนินการได้ตามกฎหมาย — อ้างอิง มาตรา 34, 64, 66, 71, 73 พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2562

หาเสียงด้วยตนเอง — ปราศรัย แนะนำตัวและนโยบายในขอบอำนาจ ส.ก.
มาตรา 64 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562
แจกเอกสาร / ใบปลิว — ต้องไม่เกินขนาดและจำนวนที่ กกต. กำหนด
มาตรา 64 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562
ติดป้ายหาเสียง ตามสถานที่ ขนาด จำนวนที่ กกต. กำหนด — ห้ามติดในบริเวณที่เลือกตั้ง
มาตรา 71 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562 — ขนาดและจำนวนจากระเบียบ กกต.
หาเสียงทาง Social Media / Online — ต้องไม่ฝ่าฝืนระเบียบ กกต. และไม่เผยแพร่ข้อมูลเท็จ
มาตรา 73 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562
แต่งตั้งผู้ช่วยหาเสียง — แจ้ง สำนักงาน กกต. ประจำจังหวัด ชื่อ หน้าที่ ค่าตอบแทน (รวมในค่าใช้จ่ายเลือกตั้ง)
มาตรา 66 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562
รับการสนับสนุนจาก สส. / สว. / ข้าราชการการเมือง — ทำได้ แต่ต้องไม่ใช้อำนาจโดยมิชอบ
มาตรา 34 (แก้ไขโดย พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2566)
ตั้งตัวแทนผู้สมัครประจำหน่วยเลือกตั้ง — แจ้งภายในกำหนด มีสิทธิร้องทักท้วง
มาตรา 58 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562
ลงพื้นที่พบประชาชน — ทำได้ตลอดในช่วงเวลาที่อนุญาต จนถึง 18.00 น. วันก่อนเลือกตั้ง
มาตรา 64, 70 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562
TOPIC 2.6 — CAMPAIGN DON'T

⛔ สิ่งที่ห้ามทำ (DON'T)

ข้อห้ามสำคัญ — ฝ่าฝืนมีโทษหนัก ทั้งจำคุก ปรับ และเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง — อ้างอิง มาตรา 65-70, 120, 123, 124, 126-128 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562

ห้ามให้ เสนอให้ หรือสัญญาจะให้ทรัพย์สิน/ประโยชน์ เพื่อจูงใจให้เลือก
มาตรา 65(1) พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562 โทษ: จำคุก 1-10 ปี + ปรับ 20,000-200,000 บาท + เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง 20 ปี (มาตรา 126)
ห้ามให้เงิน/ทรัพย์แก่ชุมชน/สมาคม/วัด/สถานศึกษา เพื่อจูงใจ
มาตรา 65(2) พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562 โทษ: จำคุก 1-10 ปี + ปรับ + เพิกถอนสิทธิ 20 ปี
ห้ามจัดมหรสพหรือการรื่นเริง เพื่อหาเสียง
มาตรา 65(3) พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562 โทษ: จำคุก 1-10 ปี + ปรับ + เพิกถอนสิทธิ 20 ปี
ห้ามเลี้ยงอาหาร ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
มาตรา 65(4) พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562 โทษ: จำคุก 1-10 ปี + ปรับ + เพิกถอนสิทธิ 20 ปี
ห้ามหลอกลวง บังคับ ขู่เข็ญ ใส่ร้าย ผู้สมัครอื่น
มาตรา 65(5) พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562 โทษ: จำคุก 1-10 ปี + ปรับ + เพิกถอนสิทธิ 20 ปี
ห้ามหาเสียงหลัง 18.00 น. ของวันก่อนวันเลือกตั้ง — ตลอดวันเลือกตั้ง
มาตรา 70 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562 รวมถึงการหาเสียงทาง Social Media ด้วย
ห้ามจัดยานพาหนะพาผู้ออกเสียงไปหน่วยเลือกตั้งฟรี
มาตรา 67 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562 โทษตามมาตรา 126
ห้ามใช้จ่ายเกินวงเงินที่ กกต. กำหนด
มาตรา 60 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562 โทษ: จำคุก 1-5 ปี + ปรับ 3 เท่า + เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง 10 ปี (มาตรา 127)
ห้ามไม่ยื่นบัญชีรายรับรายจ่ายภายใน 90 วัน
มาตรา 62 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562 โทษ: จำคุกไม่เกิน 2 ปี + ปรับไม่เกิน 40,000 บาท + เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง 5 ปี (มาตรา 128 วรรค 1) — หากยื่นเท็จ: จำคุก 1-5 ปี + ปรับ 20,000-100,000 บาท + เพิกถอน 10 ปี (วรรค 2)
ห้ามปิดป้ายผิดสถานที่/ขนาด/จำนวน — ตำรวจ/กรรมการมีอำนาจทำลาย/ปกปิด/นำออก
มาตรา 71, 74 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562 / มาตรา 132 มีโทษตามมาตรา 132
ห้ามขาย/จ่ายสุรา ตั้งแต่ 18.00 น. วันก่อนเลือกตั้ง ถึง 18.00 น. วันเลือกตั้ง
มาตรา 123 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562 โทษ: จำคุกไม่เกิน 6 เดือน + ปรับไม่เกิน 10,000 บาท
ห้ามเล่น/จัดการพนันเกี่ยวกับผลเลือกตั้ง
มาตรา 124 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562 โทษ: จำคุก 1-10 ปี (กรณีผู้สมัคร) + ปรับ + เพิกถอนสิทธิสมัคร
TOPIC 2.7 — CAMPAIGN END

🛑 วันยุติการหาเสียง — มาตรา 64

ผู้สมัครต้องยุติการหาเสียงทั้งหมดเมื่อเวลา 18.00 น. ของวันก่อนวันเลือกตั้ง — อ้างอิง มาตรา 64, 65, 70, 126 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562

ระยะเวลาหาเสียง — มาตรา 64

ยุติการหาเสียงเวลา 18.00 น. ของวันก่อนวันเลือกตั้ง — ห้ามหาเสียงด้วยวิธีการใดๆ จนสิ้นสุดวันเลือกตั้ง

📅

กรณีครบวาระ

หาเสียงได้ตั้งแต่ 180 วันก่อนครบวาระ ถึง 18.00 น. วันก่อนวันเลือกตั้ง
มาตรา 64 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562

กรณียุบสภา

หาเสียงได้ตั้งแต่ วันยุบสภา ถึง 18.00 น. วันก่อนวันเลือกตั้ง
มาตรา 64 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562

📌 สิ่งที่ต้องทำก่อน 18.00 น. วันก่อนเลือกตั้ง

เก็บป้ายหาเสียง — ตรวจสอบจากระเบียบ กกต. ว่าต้องเก็บก่อนหรือหลังเลือกตั้ง
ระเบียบ กกต. ว่าด้วยวิธีการหาเสียง พ.ศ. 2563
หยุดโพสต์โซเชียลมีเดีย — ห้ามโพสต์ข้อความ รูปภาพ วิดีโอ ที่เป็นการหาเสียงทุกช่องทาง
มาตรา 70 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562
ห้ามแจกสิ่งของ/เลี้ยงอาหาร — ห้ามจูงใจผู้มีสิทธิเลือกตั้งด้วยวิธีการใดๆ
มาตรา 65 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562 โทษ: จำคุก 1-10 ปี + ปรับ 20,000-200,000 + เพิกถอนสิทธิ 20 ปี (ม.126)

⚠️ โทษถ้าฝ่าฝืน — มาตรา 126 (ดูบทลงโทษ ม.120+)

ผู้ใดฝ่าฝืนข้อห้ามในการหาเสียง → จำคุก 1-10 ปี / ปรับ 20,000-200,000 บาท / เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง 20 ปี
รวมถึงการหาเสียงหลัง 18.00 น. วันก่อนเลือกตั้ง และตลอดวันเลือกตั้ง

✅ Checklist ก่อนยุติหาเสียง

TOPIC 2.8 — ELECTION DAY

🗳️ วันเลือกตั้ง

สิ่งที่ผู้สมัคร ส.ก. ต้องรู้และเตรียมพร้อมสำหรับวันเลือกตั้ง — อ้างอิง มาตรา 58, 64, 65, 75-79, 126 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562

เวลาเปิด-ปิดลงคะแนน

08.00 — 17.00 น.

อ้างอิง: การเลือกตั้ง ส.ก. 65 (BangkokBizNews)

🗳️

บัตร ส.ก. = สีชมพู

บัตรเลือกตั้งสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) ใช้บัตรสีชมพู — ข้อมูลจากการเลือกตั้ง ส.ก. 65

🗳️

บัตร ผวก. = สีน้ำตาล

บัตรเลือกตั้งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (ผวก.) ใช้บัตรสีน้ำตาล — ข้อมูลจากการเลือกตั้ง ส.ก. 65

📌 ขั้นตอนสำหรับผู้สมัคร ส.ก. ในวันเลือกตั้ง

1
2
3
4

⚠️ ห้ามทำในวันเลือกตั้ง — มาตรา 65

ห้ามจูงใจ/ให้เงิน/ข่มขู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง → โทษตามมาตรา 126: จำคุก 1-10 ปี / ปรับ 20,000-200,000 บาท / เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง 20 ปี
รวมถึงห้ามขาย/จ่ายสุรา ตั้งแต่ 18.00 น. วันก่อนเลือกตั้ง ถึง 18.00 น. วันเลือกตั้ง (มาตรา 123)

FINANCE — CAMPAIGN FINANCE

💰 การเงินและบัญชี — มาตรา 60-62

อ้างอิง มาตรา 60, 61, 62, 63, 127, 128 พ.ร.บ.เลือกตั้งท้องถิ่น 2562

💰

วงเงินค่าใช้จ่ายสูงสุด

(สมมติฐาน: วันเลือกตั้ง 5 ก.ค. 2569) จำนวนเงินสูงสุดกำหนดโดย ผอ.กต.ประจำจังหวัดประกาศก่อนเลือกตั้งแต่ละครั้ง — นับตั้งแต่ 180 วันก่อนวันครบวาระ
มาตรา 60-61

📋

บัญชีรายรับรายจ่าย

ยื่นภายใน 90 วัน นับจากวันเลือกตั้ง ต่อ ผอ.กต.ประจำจังหวัด — รวมเงินที่บุคคลอื่นจ่ายแทนด้วย (หากรู้และไม่ปฏิเสธภายใน 3 วัน)
มาตรา 62

ค่าธรรมเนียมสมัคร

10,000 บาท สำหรับ ส.ก. (ผู้ว่าราชการ กทม. 50,000 บาท) ชำระ ณ จุดรับสมัครในวันยื่นใบสมัคร

⚠️ โทษฝ่าฝืนกฎการเงิน

ใช้จ่ายเกินวงเงิน (มาตรา 127): จำคุก 1-5 ปี + ปรับ 3 เท่าของเงินที่เกิน + เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง 10 ปี
ไม่ยื่นบัญชี (มาตรา 128 วรรค 1): จำคุกไม่เกิน 2 ปี + ปรับไม่เกิน 40,000 บาท + เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง 5 ปี
ยื่นบัญชีเท็จ (มาตรา 128 วรรค 2): จำคุก 1-5 ปี + ปรับ 20,000-100,000 บาท + เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง 10 ปี

สิ่งที่บุคคลอื่นจ่ายแทน

กรณีผลอ้างอิง
บุคคลอื่นจ่ายแทน — ผู้สมัครรู้และยินยอมถือเป็นค่าใช้จ่ายผู้สมัครมาตรา 60, 61
บุคคลอื่นจ่ายแทน — ผู้สมัครไม่รู้ไม่ถือเป็นค่าใช้จ่ายมาตรา 61 วรรคสอง
บุคคลอื่นจ่ายแทน — ผู้สมัครรู้แต่ไม่ยินยอม + แจ้ง ผอ.กต.ภายใน 3 วันไม่ถือเป็นค่าใช้จ่ายมาตรา 61 วรรคสอง

📋 ค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้ง 12 ประเภท

อ้างอิง ประกาศ กกต. เรื่อง ประเภทค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2563 ข้อ 3(1)-(12) · ราชกิจจานุเบกษา 6 มีนาคม 2563

#ประเภทค่าใช้จ่ายอ้างอิง
1ค่าสมัครรับเลือกตั้งข้อ 3(1)
2ค่าจ้างแรงงานข้อ 3(2)
3ค่าจ้างทำของข้อ 3(3)
4ค่าโฆษณาในสื่อต่าง ๆข้อ 3(4)
5ค่าจัดทำป้าย เอกสาร สิ่งพิมพ์ข้อ 3(5)
6ค่าหาเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์ข้อ 3(6)
7ค่าจัดซื้อหรือเช่าวัสดุและอุปกรณ์ข้อ 3(7)
8ค่าเช่าสถานที่และค่าตกแต่งข้อ 3(8)
9ค่าใช้จ่ายในการเดินทางข้อ 3(9)
10ค่าสาธารณูปโภคข้อ 3(10)
11ค่าใช้จ่ายสำหรับผู้ช่วยหาเสียงข้อ 3(11)
12ค่าใช้จ่ายอื่นที่ กกต. อนุญาตข้อ 3(12)

🧾 การเก็บหลักฐานรายรับ-รายจ่าย

🧾

ต้องเก็บใบเสร็จทุกรายการ

ใบเสร็จรับเงิน ใบกำกับภาษี สำเนาสัญญาจ้าง หลักฐานการโอนเงิน — เก็บไว้จนกว่าจะยื่นบัญชีและผ่านการตรวจสอบ

📝

กรณีไม่มีใบเสร็จ

ทำหลักฐานรับรองการจ่ายเงินเอง โดยระบุ วันที่ รายการ จำนวนเงิน ผู้รับเงิน พร้อมลงลายมือชื่อผู้จ่ายและผู้รับ (ถ้ามี)

🤝

กรณีใช้จ่ายร่วมกับผู้สมัครอื่น

หากใช้จ่ายร่วมกันกับผู้สมัครคนอื่น (เช่น ค่าเช่าสถานที่ปราศรัยร่วม) → หารเฉลี่ยตามจำนวนผู้สมัคร แต่ละคนนับเฉพาะส่วนของตน

📥 เอกสารที่เกี่ยวข้อง — ดาวน์โหลด PDF

📥
แบบบัญชีรายรับรายจ่ายเลือกตั้ง
บังคับยื่น กกต. ภายใน 90 วัน · 181 KB
⚖️
ความผิดเกี่ยวกับการเลือกตั้ง
บทลงโทษ ม.120-132 · 2.2 MB
ดาวน์โหลดเพิ่มเติม: Dashboard หลัก · อ้างอิง: กกต. (ect.go.th)